是否同意公开：（是）

　　办理结果：（A）

　　冀卫提主字〔2022〕第1号

　　刘江奎委员：

　　您提出的“河北省逐步推进健康企业建设的建议”收悉，现答复如下：

　　健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大劳动者的共同追求。《健康中国“2030”规划纲要》《关于实施健康中国行动的意见》《关于推进健康企业建设的通知》等一系列国家部署，集中体现了习近平总书记“要把人民生命安全和身体健康放在第一位”重要指示。对全面推进健康中国建设，努力全方位全周期保障人民健康，具有十分重要指导意义。

　　一、前期工作部署

　　河北省委、省政府及相关部门高度重视健康工作，结合国家部署，相继印发《贯彻<“健康中国2030”规划纲要>的实施意见》《健康中国·河北行动（2020-2030年）》《河北省推进健康企业建设实施方案（试行）》《河北省2021年创建职业健康企业实施方案》《河北省开展争做“职业健康达人”活动实施方案》等文件，为健康中国行动在河北的落地落实奠定了基础。

　　二、当前工作进展

　　健康企业建设是实施健康河北行动的重要内容，2020年底，各级爱卫办在广泛宣传、充分调研的基础上，向省爱卫办推荐257家基础好、创建意愿强的企业，并委托当地疾病预防控制中心（职业病防治机构）指导健康企业建设创建工作。各级职能部门按照分工，积极履职，省卫生健康委面向用人单位开展普法宣传、专项治理、实施中转项目、加强监管执法等线上线下活动，宣传职业病防治政策法规，科普健康知识，指导和督促用人单位落实法定职责，引导劳动者树立“每个人是自己健康第一责任人”理念；人社部门指导企业与员工签订劳动安全卫生专项集体合同，加强劳动用工管理；工信部门利用先进的工艺技术装备对工业固体废物进行资源综合利用，改进工作场所环境；生态环境部门开展大气、水、危险废物专项执法检查；妇联加强地方立法、普法宣传和为就业权益受侵害妇女提供法律援助、法律帮助等活动，推进企业为女职工生产生活依法提供健康保障；团委通过12355热线，为青少年群体提供心理健康咨询服务；工会组织“安康杯”竞赛、“木兰有约”法律宣讲等活动，督促用人单位落实女职工权益维护相关法律规定。

　　省卫生健康委在前期工作中结合职责，多措并举，推进用人单位落实。一是加大宣传普法。将健康企业建设纳入“职业病防治法宣传周”“工伤预防宣传培训”内容，宣传指导7800余家重点企业建立、完善了劳动用工、职业病防治、建设项目职业病防护设施“三同时”管理、定期体检、健康促进与教育等与劳动者健康相关的制度。二是纳入“十四五”规划。将健康企业建设列入《河北职业病防治规划（2020-2025年）》内容，制定实施方案，分阶段推进用人单位为劳动者提供布局合理、设施完善、整洁卫生、绿色环保的工作生产环境。达到生产环境布局合理，生产布局符合有害与无害作业分开、工作场所与生活场所分开等要求，有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施。三是完善支撑机构。备案了340家职业健康检查机构，实现全省县域全覆盖，对从事接触职业病危害作业的员工进行岗前、岗中和离岗职业健康检查，对怀孕和哺乳期女职工开展包括妇科和乳腺检查的健康检查。四是开展专项治理。实施尘肺病防治攻坚行动、尘毒危害专项治理等专项行动，推进全省9735家涉粉尘、毒物危害企业将宣传培训、咨询服务、体检评估、设施完善、隐患治理等费用纳入单位预算，保障开展全员健康体检，对重点人群增加心脑血管等疾病筛查，加强慢病群体及超重、高血压、代谢综合征、心脑血管风险人群管理和干预；加强对怀孕和哺乳期女职工的关爱和照顾；建立健全职业卫生管理制度和操作规程，规范劳动合同，完善职业健康监护档案和职业卫生档案；制订完善公共卫生应急预案并演练；为员工提供员工心理援助。五是实施中转项目。落实国家要求，制定实施河北省职业病防治项目实施方案，调查企业30258家，对存在职业病危害因素的22569家企业进行工作场所职业病危害因素监测，各级行政部门及时跟进，指导和督促企业定期开展水质卫生、生活饮用水检测，保障生活饮用水安全。六是加强监管执法。结合专项行动和治理“回头看”，对全省161个县域产业集群的1万余家重点企业开展健康执法，推动企业按照《职业病防治法》《健康企业建设规范》成立健康企业领导组织，制定建设企业建设工作方案，配备与职业病危害防护相适应的设施，依法开展职业病危害预评价、职业病防护设施设计及竣工验收、职业病危害控制效果评价。

　　同时，以“健康企业建设”为契机，2021年，省卫生健康委组织开展了“职业健康企业”创建和“职业健康达人”评选活动，制定了《职业健康企业建设标准及评估表》，安排专项经费支持各地创建，到2021年底，全省共创建“职业健康企业”2845家次，评选“职业健康达人”2278人次，实现了县域和重点行业全覆盖，创建总数全国第一，得到了国家卫生健康委的充分肯定，省卫生健康委召开视频会议进行通报表彰并颁牌（证），起到了很好的示范效果。今年，河北安排省级“职业健康企业”创建335家和省级“职业健康达人”235人的工作任务，进一步为劳动者提供职业健康保障。

　　三、后续工作举措

　　根据全省健康企业建设工作安排，今年7-12月份，省爱卫办将依据《健康企业建设规范》《健康企业建设评估技术指南》，组织对257家推荐单位验收评估，合格的确定为健康企业，在做好总结的基础上，转入下一轮建设工作。“十四五”期间，我们将围绕健康河北的建设目标，把“健康企业建设”和“职业健康企业”创建、“职业健康达人”评选作为重要抓手，广泛动员全社会力量，加大企业病媒生物防制和厕所、洗浴设施设置管理，持续夯实健康河北工作基础。

　　（一）进一步加强领导、健全机制。坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业负责、专业机构指导、全员共建共享的工作方针，全面推进工作开展。一是各级爱卫会持续发挥作用，建立完善卫生健康、工信、生态、工会、团委、妇联、企业共同参与的协商协调机制，加强信息沟通，协同推进实施；二是各有关部门结合《河北省推进健康企业建设实施方案（试行）》确定职责，指导单位严格落实《健康企业建设规范》，加强制度、环境、管理和文化建设，提升劳动者保障水平。三是卫生健康会同人社、工会等部门，用好政策工具，创新工作举措，激发企业参与热情，形成良好的企业争建氛围。

　　（二）进一步加强宣传、广泛动员。结合健康企业建设、职业健康企业创建和职业健康达人评选实践，做好宣传培训工作。一是广泛利用各种媒体普及健康知识。发挥电视、广播、报刊等传统媒体和网络、微信等新媒体作用，传播健康素养知识与技能，加强健康企业建设的政策宣传和社会动员，引导单位职工主动学习健康知识，营造提升健康素养水平的浓厚氛围。借鉴2021年做法，继续在河北省电视台都市频道《健康河北》栏目展播，在河北广播电视台《燕赵名医堂》推出了在线直播，传播职业病防治科普知识，解答听众热线；二是组织开展职业健康知识“进企业、进机构、进学校、进乡村、进社区”（五进）等活动，普及职业健康知识，倡导健康工作方式；三是持续开展《职业病防治法》宣传周、工伤预防宣传培训等活动，加强用人单位主要负责人、职业健康管理人员培训工作，指导和督促用人单位做好接触职业病危害劳动者全员培训，不断提升重点人群职业健康知识知晓率。

　　（三）进一步提升支撑、做好服务。充分发挥各级疾病预防控制中心、医疗机构在健康企业建设中的技术指导作用。一是省疾控中心按照《健康企业建设规范》三十六条建设内容，配齐专家团队，对全省职业健康企业建设形成支撑；二是加强对市、县疾病预防控制中心、有关医疗机构《健康企业建设评估技术指南》的培训，提高健康专家队伍水平，提升各级技术指导能力；三是各级疾病预防控制中心、有关医疗机构主动加强同级交流，学习先进经验做法，提升各级健康企业建设工作水平，在政策制定、标准研制、师资培训、考核评估、经验总结等方面，为健康企业建设做好全方位技术服务。

　　（四）进一步培树典型、示范带动。按照方案部署，2022年省爱卫办将按照《健康企业建设评估技术指南》对各地申报的健康企业进行评估，命名并通报表彰，形成示范效应，激发各类单位的创建主动性，提升健康企业建设成效，筑牢健康河北的微观基础。同时，省爱卫办牵头对各地健康企业建设的示范典型进行经验交流和推广，提升全社会关心、关注、支持健康企业建设的浓厚氛围，引领全省健康企业建设深入开展，为河北的经济建设筑牢健康基础。

　　 河北省卫生健康委
2022年4月20日

　　领导签发：范素文

　　联系人及电话：董建强，0311-66165305

　　抄送：省政府办公厅，省政协提案委员会，省工信厅、省生态环境厅、省总工会、团省委、省妇联、省人社厅。

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